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在線旅游管理暫行規定征求意見稿公布
“大數據殺熟”最高處50萬元罰款
發布時間:2019-10-11 10:12 星期五
來源:法制日報--法制網

法制日報全媒體訊 記者張維 文化和旅游部近日發布《在線旅游經營服務管理暫行規定(征求意見稿)》公開征求意見的通知(以下簡稱“征求意見稿”),針對“大數據殺熟”“低價游”“非法刪評論”等當前業內存在的熱點問題作出規定。

征求意見稿共五章四十二條,分為總則、運營、監督檢查、法律責任、附則等部分。征求意見稿依法明確了需要取得許可的平臺運營者范圍;強化平臺的資質審核、提示、預警、監督、處理、報告、保險等相關要求,進一步夯實了平臺主體責任;明確了平臺連帶責任。

征求意見稿提出,在線旅游經營者為旅游者提供在線預定酒店、機票、火車票、船票、車票、場所門票等產品或服務時,應當建立透明、公開、可查詢的預定渠道,不得誤導旅游者,不得以任何方式進行虛假預定。不得為以不合理低價組織的旅游活動提供交易機會。不得利用大數據等技術手段,針對不同消費特征的旅游者,對同一產品或服務在相同條件下設置差異化的價格,尤其是針對近年來愈演愈烈的“大數據殺熟”現象,征求意見稿予以最高50萬元的處罰。

針對旅游者的評價權利,征求意見稿提出,平臺經營者應當保障旅游者的正當評價權,不得非法刪除、屏蔽旅游者對平臺服務及其平臺內經營者的產品和服務的評價,不得誤導、引誘、替代或強制旅游者作出評價。

據征求意見稿,文化和旅游行政部門依法建立在線旅游行業信用檔案,將在線旅游經營者市場主體登記信息、行政許可、抽查檢查、列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單、行政處罰等信息依法列入信用記錄,向其他部門共享信用信息,對嚴重違法失信者實施聯合懲戒措施。

此外,征求意見稿延續最高人民法院關于旅游合同糾紛的司法解釋立法思維,將幾種情形下的游客自損列入自行承擔責任范圍。同時,也強調了不可抗力、第三人損害發生時,在線旅游經營者的救助義務,未及時救助造成損害的,應對損害擴大部分承擔連帶責任。

責任編輯:李曉慧
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